? ? ?2022年，山西省臨汾市大氣治理成績取得歷史性突破，曾經不常見的“臨汾藍”頻頻刷屏社交網站，平陽大地積聚起強大的綠色發展動能。
? ? 成績的背后離不開臨汾市委、市政府對藍天保衛戰的高度重視，代表著臨汾生態環境保護的“自我革命”的決心和動力。近日，記者來到臨汾，專訪分管生態環境工作的臨汾市副市長喬飛鴻，看臨汾如何找準大氣改善的“最優解”。
臨汾的藍天。臨汾市生態環境局供圖
不折不扣、扎扎實實做好治氣工作
? ? “臨汾藍”是如今臨汾市空氣質量持續改善最好的見證，從曾經的“十面霾伏”到如今的碧空如洗，喬飛鴻對此的回答是：“與其說舉措有多創新，不如說落實有多認真。”
??? 一言以蔽之，臨汾大氣治理靠的是完整、準確、全面貫徹習近平生態文明思想，扎扎實實、不折不扣做好各項工作的韌勁。
? ? “哪里有污染，我們就抓哪里；什么時間段有污染，我們就什么時間段去抓，牢牢把握住主要矛盾和矛盾主要方面。通過拓思路、嚴舉措、聚合力、強震懾，全面深入推進污染防治攻堅戰。”喬飛鴻說。
? ? 除了貫徹落實，在臨汾，要想打好這一場污染防治攻堅戰，還需要依時而變。臨汾大氣污染呈現季節性特點，秋冬季以PM2.5為主，夏季以臭氧污染為主，靠單一打法很難在“霾”伏重重的汾渭平原突圍。
? ? 臨汾選擇以科技精準破局，從源頭找污染原因。通過源解析，2022年夏季，削減VOCs排放成為發力重點，工業源和生活源避峰生產、錯時作業；進入秋冬防后，臨汾市針對工業源和生活源重新調整部署，工業源主抓無組織排放，生活源主抓秸稈、落葉、垃圾露天焚燒和散煤治理。一系列靈活而有針對性的措施下，臨汾市夏季臭氧污染有效壓低了臭氧峰值，全年O3濃度為179微克/立方米，同比下降9.1%，為全年綜合指數的下降奠定了良好基礎。
? ? 最終，根據生態環境部近期公布的數據，臨汾市空氣質量改善明顯，順利退出全國168重點城市后10位。
“環保影響經濟”的論調在臨汾沒有市場
? ? 良好的生態環境是檢驗一個國家、一個地區經濟社會高質量發展的重要標準，也是實現高質量發展的重要途徑。
? ? 對綠水青山與金山銀山之間的辯證關系，喬飛鴻這樣理解：“我們從一開始就牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，只有以生態環境高水平保護推動經濟高質量發展，才能把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。”? ? 那么，臨汾如何處理好經濟發展與環境保護的關系，實現兩者的良性互動？? ? “發展對于地區固然重要，但地區環境容量是恒定的，只有放棄一些產生“黑色”GDP的污染源，才能保障可以產生綠色經濟效益的工業企業正常生產。”喬飛鴻告訴記者。? ? 散亂污企業對經濟社會貢獻不大，但排放對空氣負面影響卻不小。通過對落后產能堅決關停取締，給先進產能騰出發展空間，臨汾市實現了生態環境保護和經濟高質量發展雙贏。? ? “‘環保影響經濟’的論調在臨汾沒有市場。”喬飛鴻說。? ? 在具體措施上，臨汾幫助工業企業全面提質增效，壓低排放污染。“實施企業績效管理的‘創A退D’行動就是一個很好的例證。”喬飛鴻補充道。通過幫扶企業改進生產工藝，提升環保設施，完善管理制度，提高績效等級，企業能夠在減少污染排放的基礎上更多享受到國家對優質企業生產、發展的政策紅利，綠色經濟成為唱響臨汾發展的“重頭戲”。? ? 同時，對治理水平差、污染排放大、違法行為多的企業，加嚴執法監管和差異化管理，正向引領、反向倒逼齊發力，推動環保與經濟實現協同發展。藍天增多的背后還有政府管理之變
? ? 對于老百姓來說，空氣質量最直觀的變化就是藍天多了。喬飛鴻表示，藍天之下的政府部門，發生了更多看不見的變化。
? ? “過去受限于能力不足，設備不先進，往往費了很大工夫找不準污染源；現在依托專家團隊和監測能力的提升，政府各部門之間協同更加有力有效，大氣治理更加科學、更加精準、更加依法，黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的工作格局初步形成。”喬飛鴻說。
? ? 一方面，各部門擰成一股繩，勁往一處使。以揚塵管控為例，其涉及住建、城管、交通、公路等部門以及屬地政府，臨汾市在機制建設方面下大力氣，充分依托臨汾市生態環境委員會這一平臺，統籌協調聯防聯控、協同治污，把各部門抓生態環境工作的積極性、主動性調動起來，共建大氣污染監管屏障，部門間配合更加順暢。? ? 另一方面，強化調度管控，促進群防群治。成立運行大氣污染整治調度中心，統籌專家、部門、地方合力，開展全天候日常調度和不間斷應急調度，24小時分析研判數據，兩小時內完成異常數值排查管控，累計發布調度指令2787條、解決高值問題1371個，有力保障空氣質量指標穩定改善。? ? 在完善制度機制，倒逼屬地部門落實責任方面，臨汾市修訂《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責辦法》，進一步細化問責情形，嚴格落實空氣質量改善獎懲辦法，按月扣獎、年度兌現，通過經濟獎懲、工作問責等制度措施，壓緊壓實各級各部門大氣污染防治工作責任。
要鞏固好400萬平陽兒女的心血付出
? ? “2022年成績的取得，絕不是僅靠過去一年的努力換來的，而是近幾年來臨汾市委、市政府，包括各縣（市、區）黨委政府、市直各部門、廣大企業，特別是廣大人民群眾一起拼搏取得的。”喬飛鴻說。
? ? 實際上，這一改變在近年來的數據變化里，已有跡可循。回首來時路，臨汾市優良天數連年增加，重污染天數持續減少，這都是全市腳踏實地、真抓實干的印記。
? ??2022年，臨汾市區空氣質量綜合指數同比改善7.1%，六項指標濃度除PM10同比持平以外其余均得到改善，在2022年1—12月168個重點城市空氣質量變化排名中排第20位? ? “所有成績皆是過往，空氣質量只能變好，不能變差。未來，臨汾將懷著‘歸零’心態，通過持續調整優化結構，推動空氣質量實現根源改善，鞏固好400萬平陽兒女的心血付出。”喬飛鴻認為。? ? “下一步，我們將通過調整優化結構，推動空氣質量實現根源改善。”喬飛鴻說。? ? 在產業結構方面，堅定不移推進重污染企業“退城入園、退川入谷”，通過騰籠換鳥，優化產業布局，促進結構減排。? ? 能源結構上，實施“霍州-洪洞-堯都”乏汽長輸供熱項目，從根源上解決市區及周邊冬季散煤污染問題。? ? 運輸結構要抓住創建綠色運輸試點城市重大機遇，先行先試，對平川區縣重點企業實施“公轉鐵”或重型運輸車輛清潔能源更新改造，進一步拓展移動源減排空間，推動產業、能源、運輸三大結構同向綠色轉型、減污降碳增益。
